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人民网:大峡谷里的扶贫答卷
来源:水电十四局 作者:李红东 时间:2021-04-30 字体:[ ]


中元村上赶马山自然村新貌

2020年,困扰云南怒江千年的贫困难题得到了历史性解决,26.96万贫困人口全部达到“两不愁三保障”标准,249个贫困村全部退出,独龙族、怒族、普米族、傈僳族等“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫,贫困封闭的怒江实现了向幸福美丽新怒江的千年跨越。

取得脱贫攻坚全面胜利的怒江人民无比喜悦,摆脱贫困的怒江州泸水市古登乡干本村充满生机,迸发出无限活力。宽敞平坦的水泥路连乡入村,入户小道连通家家户户,一栋栋崭新的楼房拔地而起,一个个合作社正带动农户发家致富,山坡上、田野里一株株香橼枝繁叶茂、长势正旺……

党的十八大以来,中国水电十四局主动承担责任,在怒江州泸水市定点开展挂钩帮扶。多年来,从泸水市老窝乡中元村到古登乡干本村,水电十四局先后实施扶贫项目40余个,累计投入帮扶资金650余万元,引进帮扶资金1.4亿元,承建易地搬迁项目4.29亿元,调配各种设备300余台套,800余人次参与各类抢险救灾工作,与泸水各族干部群众并肩作战、风雨同舟、同频共振,始终真心帮扶、真情付出、真金投入,在艰苦卓绝的大战大考中生动实践了“缺条件,但不缺精神、不缺斗志”的脱贫攻坚精神和“苦干实干亲自干”的脱贫攻坚作风,用企业发展指数换取贫困群众幸福指数,全力攻克“深度贫困”堡垒,交出了一份圆满的脱贫答卷。


马俄河易地扶贫搬迁安置点

从中元村到干本村

2009年,水电十四局开始在怒江州泸水市担负扶贫任务,挂钩帮扶老窝乡中元村。在6年时间里,水电十四局先后选派多批次优秀年轻干部担任指导员参与新农村建设,累计投入帮扶资金近200万元,并先后通过引资1.4亿元开发建设老窝河小水电等。通过不懈努力,中元村村容村貌焕然一新,基础设施、人居环境、产业结构、群众生产生活条件等显著改善,群众增收渠道拓宽,村民收入稳步增长,顺利实现整村脱贫目标。同年,水电十四局继续转战古登乡干本村,开辟另一块脱贫攻坚战场。

位于古登乡东南部山区的干本村地处碧罗雪山半山腰,海拔1600米以上,山高谷深,田少坡陡。脱贫摘帽前,全村委会12个村小组258户964人,人均耕地面积0.83亩,有建档立卡贫困户191户808人,是一个集民族性、区域性、直过性为一体,以傈僳族聚居的深度贫困村。土地贫瘠、“一方水土养不起一方人”是干本村的现实写照。

“山峰林立、沟壑纵横、地势崎岖,进村公路不通,老百姓在几近垂直的陡坡上耕种……”是干本村留给水电十四局扶贫工作副队长马新龙的第一印象。

早日实现脱贫摘帽,带领群众致富,一直是当地各级政府和群众的最大心愿。驻村初始,面对干本村的贫困状况,面对群众渴望摆脱贫困焦灼的目光,工作队队员感到自己肩上的责任重大。


开展爱心捐赠

精准识别,真金投入

打好脱贫攻坚战,精准识别是前提。水电十四局工作队通过认真走访调查,分析研究得出结论:干本村的贫困“根子”在于基础设施薄弱、产业发展滞后、发展动能不足……“病症”找到了,如何实现脱贫成为摆在工作队面前的一道难题。

为解决“一方水土养不起一方人”的问题,驻村工作队策划扶贫方案,积极向公司总部汇报,争取项目、资金。在了解干本村实际情况后,水电十四局召开党委会,专题研究,前后联动,积极部署。“实实在在帮助干本村摆脱贫困”在短时间内成为公司总部和驻村工作队的共识。

水电十四局投入170万元在干本村建起党群活动室、村民活动广场、村卫生室、农家书屋、村组道路、排水沟等基础设施,修通干本村通往乡政府的12公里盘山公路,改造水网让村民喝上干净安全的自来水;结合本村实际,积极探索可行的产业发展模式,投入217万元发展香橼、迷迭香种植;投入92万元扶持成立民族服饰加工、高黎贡山猪养殖、黄牛养殖、中蜂养殖等合作社,为贫困村民织密了产业发展网,增加了增收致富渠道。

五年时间里,水电十四局先后派出扶贫干部、驻村第一书记、工作队员17人,该公司党委书记王曙平、总经理范开平等相关班子成员多次深入扶贫点调研,先后有52名处级以上干部来到干本村,入山乡、进农门、问民生,给贫困群众出谋划策、加油鼓劲,让他们感受到党和国家对贫困群众的关心关怀,进一步激发起他们摆脱贫困的内生动力。五年来,水电十四局累计投入专项扶贫资金452万元,实施涵盖基础设施建设、产业发展、易地扶贫搬迁等20多个帮扶项目,引进帮扶资金1.4亿元,承建易地搬迁项目4.29亿元,先后组织了形式多样的捐赠:为干本村捐赠了1万余元的学习用品、衣物1223件、被子1000余床、洗衣机250台,现金4.28万元等。通过系列项目的实施,干本村的村容村貌焕然一新,村民生活水平和质量有了质的提升。


干本村村貌

发展产业扶贫,真心实意帮扶

曾几何时,由于山高坡陡、土地贫瘠的自然地理环境,加之缺乏有力的支柱产业,“春种一山坡,秋收一箩筐”是干本村的常态。挂联帮扶干本村后,水电十四局驻村工作队根据干本村海拔和气候特点,积极探索可行的产业发展模式。

“这几年,我们经过认真分析后,以党建为引领,以壮大集体经济为重点,通过合作社的形式,培育发展壮大产业,增加村民收入。”驻村第一书记、工作队队长普中贵介绍,这些由合作社带动的产业发展项目实施前,都经过反复认真论证,在项目实施过程中又全程跟进监督,所以都取得了实实在在的效果。

驻村工作队在干本村采取“党支部+合作社+农户+挂联单位”的方式,让“产业项目资金跟着贫困户走”,把脱贫攻坚帮扶资金“血液”输到可持续发展专业合作社“静脉”,使得水电十四局产业帮扶资金真正成为脱贫攻坚的“源头活水”,带动贫困户增收致富。

2017年,水电十四局扶贫工作队利用网络平台,积极建立“公司+能人+农户”模式的养殖、种植合作社,试验种植生姜60亩,每亩收益达2700元,投入资金50万元种植蓝莓100亩,以及波扣、黄豆、甜柿等种植项目,把土鸡、猪、羊、牛养殖作为庭院经济帮扶项目,为贫困群众“短期能脱贫、长期能致富”找准路子。

2018年,根据干本村的水文、土壤和气候环境,驻村工作队和村委会从30户农户手里流转137.5亩土地,引入专业公司建立香橼示范种植基地,如今香橼已开始大面积挂果,根据市场行情预计年收益可达13.7万元。此外,驻村工作队还采取公司(确保种植物种的保底收购)+党支部(推动、带动)+合作社(组织种植)+农户、贫困户(完成种植、管理)“订单式”科技农业投资管理合作模式,在村里带动农户开展迷迭香种植近500亩,迷迭香在2019年5月迎来第一次收获,给村民们带来不错的收入。村民义付波看到工作队时显得十分高兴,“我家种植面积近两亩,收入接近2000元。”

“为了保证种植户的收益,迷迭香采用订单式种植,香橼可以由村民自行出售,也可以直接由水电十四局以消费扶贫的方式购买,这对增收脱贫取到了积极的效果。”水电十四局派驻泸水市扶贫工作队副总队长高家明介绍。

产业的发展,不仅让干本村的经济发展增添了新动能,还有效带动贫困农户参加产业发展和建设,实现脱贫致富。


民族服装加工场

在干本二组一个制衣车间里,机杼声声。这里是泸水家红兴业民族服饰缝制农民专业合作社,负责人四香妞正带领大家赶制傈僳族服装。自2018年3月合作社成立以来,水电十四局先后投入21万元购置绣花机、缝纫机、锁边机13台,农户以机器入股的形式参与,带动建档立卡户51户223人,当年实现销售收入15万元,并实现了6%的利润分红。

“之前我们就想做一些事,但因资金问题一直都做不了。得到水电十四局的支持和资助后,心愿终于实现了,非常高兴!”四相妞说这话的时候显得颇为激动。

在离村委会不远的公路边,泸水学龙养殖农民专业合作社的40多个圈舍里,养着近300头高黎贡山猪和黑山羊,负责人王义才夫妻俩正忙得不可开交。此前,合作社正为缺少资金一筹莫展时,水电十四局投入帮扶资金21万元,帮助带动贫困农户11户,实现户均1200元的分红。

王义才坦言,合作社有了今天良好的发展,离不开水电十四局和驻村工作队的鼎力帮扶。

“扶贫工作队真心实意为我们找准发展路子,帮我们致富,从生产、生活和精神上关心帮助我们,是我们信任的人。”干本村的群众说。

水电十四局通过易地搬迁、美丽宜居、产业发展、基础设施建设、人居环境提升等有效手段,帮助干本村探索出了一条脱贫致富的新路子。到2020年底,干本村全村191户、808人建档立卡人口稳定实现“两不愁三保障”,整村脱贫摘帽退出指标全部达标,如期实现脱贫目标,成为怒江州泸水市古登乡脱贫攻坚的样板,实现了从“上甘岭”到“样板村”的历史跨越。

多年来,水电十四局认真履行央企责任,主动担当作为,尽锐出战,真金白银投入,真情实意帮扶,为泸水市决战决胜脱贫攻坚贡献了智慧和力量,先后被云南省委省政府评为扶贫工作先进集体,连续多年被怒江州委州政府授予“扶贫先进单位”荣誉称号,位列中央驻滇单位定点扶贫考核最高等级“好”序列。今年春节前夕,怒江州委、州政府和泸水市委、市政府分别发来感谢信,对水电十四局在助力怒江州打赢深度贫困地区脱贫攻坚战中给予的大力支持和无私帮助表示衷心感谢。


中元村上赶马山新貌一角

接续奋战乡村振兴

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2021年是推进乡村振兴的开局之年,水电十四局积极融入泸水市巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴建设行动,上半年,该公司已拨付100万元专项帮扶资金,继续在人员支持、产业发展等方面做实、做好工作,坚决守住不发生规模性返贫底线,继续为建设幸福美丽新怒江贡献力量。

“干本脱贫后水电十四局仍将继续落实中央和省委部署,坚持履行央企责任,继续弘扬脱贫攻坚精神,接续奋战助力推进乡村振兴,把因脱贫攻坚战而与怒江人民结下的深情厚谊更好地延续下去!”水电十四局党委书记、董事长王曙平说。

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